Vite dit... L’Association des Petites Villes de France (APVF) mobilisée pour faire face aux restrictions budgétaires

L’Association des Petites Villes de France (APVF) mobilisée pour faire face aux restrictions budgétaires

Le Maire, André Mellinger, a participé le 23 octobre dernier à la journée des finances locales organisée par l’Association des Petites Villes de France (APVF) et intitulée « Face aux incertitudes, comment bien préparer son prochain budget ? ».

Cet événement, qui a rassemblé élus, experts et professionnels, a permis d’aborder les mesures d’austérité du projet de loi de finances 2025 et de partager leurs conséquences sur les politiques communales.

Pour les intervenants qui se sont succédé, les collectivités qui ont investi dans des projets structurants ces dernières années ont eu raison de le faire pour maximiser les subventions disponibles avant qu’elles ne disparaissent.

COMMUNIQUÉ DE PRESSE
Figeac : le Maire fait le bilan des enseignements de la journée Finances Locales de l’APVF pour préparer le prochain budget
Dans le cadre de ses engagements pour une gestion responsable des ressources de la commune, André Mellinger, le maire de Figeac, accompagné de son adjoint, Guillaume Baldy, également rapporteur du budget du Département du Lot, a participé le 23 octobre dernier à la journée des finances locales organisée par l’Association des Petites Villes de France (APVF) et intitulée « Face aux incertitudes, comment bien préparer son prochain budget ? ».
Cet événement, qui a rassemblé élus, experts et professionnels, a permis d’aborder les mesures d’austérité du projet de loi de finances 2025 et de partager leurs conséquences sur les politiques communales.

La préparation du prochain budget en question
Au cours de cette journée, plusieurs thèmes ont été abordés, notamment :

• la conjoncture nationale, européenne et internationale ;
• le programme de stabilité 2024–2027 et les dispositions du projet de loi de finances (PLF) 2025 ayant un impact sur les budgets locaux ;
• les marges de manœuvres financières restant aux communes pour investir, financer la transition écologique et répondre aux besoins de la population

Quels enseignements tirer de cette journée ?

> La mauvaise gestion de l’État fragilise les collectivités

Avec un déficit public persistant et la nécessité de trouver 120 milliards d’euros chaque année, l’État français va continuer de réduire les dotations et subventions destinées aux collectivités locales (communes, départements, régions) et maintenir la pression pour qu’elles réduisent leurs dépenses de fonctionnement. Ces efforts imposés par l’État menacent toujours plus leur capacité à conforter et développer leurs services aux habitants. Pour autant, elles ne représentent qu’une infime fraction de la dette nationale puisque, contrairement au Gouvernement, leurs budgets doivent être présentés à l’équilibre entre dépenses et recettes.

> Il est pertinent d’investir maintenant pour maximiser les subventions disponibles

En période d’incertitude économique, les investissements portés actuellement par les collectivités afin de moderniser les infrastructures essentielles à la qualité de vie des habitants, améliorer leurs performances énergétiques et s’adapter au changement climatique sont d’autant plus pertinents qu’ils soutiennent une dynamique locale, qu’ils permettent de réaliser des économies substantielles à long terme et qu’ils bénéficient de subventions existantes qui risquent d’être réduites voire supprimées, au vu du contexte actuel. A Figeac, c’est bien dans cette optique que s’inscrivent les récents investissements (réaménagement de la place Carnot et de la plaine des Pratges, création du bassin d’orage, végétalisation de la cour d’école Jacques Chapou…) et ceux à l’étude (renaturation du Site du Surgié, aménagement d’un Pôle d’échange multimodal à la gare SNCF…).
Quand ces investissements sont réalisés dans un cadre budgétaire maîtrisé, avec un niveau d’endettement raisonnable, comme c’est le cas à Figeac, ces projets ne compromettent pas la viabilité financière des collectivités locales, mais renforcent plutôt leur attractivité et leur capacité à répondre aux défis futurs.

Les autres perspectives d’économies

Pour les intervenants de cette journée dédiée aux finances locales :

• Il est crucial de maximiser les subventions disponibles avant qu’elles ne soient réduites.
• Il est indispensable de développer des stratégies d’autofinancement pour compenser une partie de ces pertes budgétaires à venir tout en maintenant un niveau de services de qualité aux habitants.
• L’acquisition ou la valorisation de biens immobiliers peut également alléger la pression sur les budgets.
• Toutes les pistes de réduction des dépenses de fonctionnement doivent être évoquées. Certaines communes ont déjà mis en œuvre des mesures telles que la fermeture temporaire de gymnases pendant les vacances, la mutualisation de certains services ou la mise en place d’achats groupés avec d’autres collectivités… A Figeac, cette nécessité a donné lieu à la mise en œuvre d’un plan de sobriété énergétique dont l’une des mesures phares est, depuis fin 2022, l’extinction de l’éclairage public une partie de la nuit.

Ces enseignements et perspectives ont permis de conforter le Maire dans les choix budgétaires faits par la municipalité depuis plusieurs années. Ils continueront d’alimenter les réflexions au moment de la réalisation des prochains budgets afin qu’ils garantissent, comme les précédents, la sécurité des finances locales et le dynamisme de la commune.

Fonctionnement vs investissement

Pour rappel, les dépenses de fonctionnement représentent le flux de dépenses récurrentes liées au bon fonctionnement quotidien des collectivités (salaires, fournitures, énergie, etc.).

L’excédent de fonctionnement, c’est-à-dire la différence entre les recettes et les dépenses de fonctionnement, représente l’épargne brute. Cette épargne brute permet de payer les annuités d’emprunt, et le reliquat constitue l’épargne nette, c’est à dire le stock disponible pour les investissements.

Les investissements sont des dépenses ponctuelles, souvent importantes, destinées à créer ou améliorer des infrastructures (comme des routes, des bâtiments, des équipements sportifs ou culturels…).

En résumé, l’investissement permet de développer des infrastructures pour l’avenir, tandis que les dépenses de fonctionnement couvrent le budget nécessaire au bon fonctionnement des services actuels.

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